繼智利實現零關稅后,澳洲成為下一個實施零關稅的國家。2014年11月,澳洲政府宣布與主要的出口國中國簽訂了自由貿易協定,該協議的簽訂將令澳洲葡萄酒對華的出口關稅在未來的四年內逐漸降至為零(中國目前對澳洲瓶裝葡萄酒和起泡酒征收關稅為11.2%,散裝酒為16%)。
該政策無疑給澳洲酒進軍中國市場提供了良機。在接下來的數據分析中,我們將就瓶裝酒和起泡酒的進口量在關稅遞減期間的變化進行重點分析。
數據顯示, 今年以來,對澳洲酒(只包括瓶裝酒和起泡酒,下同)的進口量額出現明顯增長,且增長趨勢持續至今。從同比增速的對比來看,2015年前三季度,中國對澳洲酒的累計進口量額增速超50%,遠高于我國進口葡萄酒(只包括瓶裝酒和起泡酒,下同)的量額增速,這意味著澳洲酒的表現好于整體水平,而遞減的關稅政策很可能是主要影響因素之一。
同時,根據中澳貿易協定,中國對澳洲酒的進口關稅5年內降至零關稅;仡2005年關稅大幅下調之后,我國對澳洲酒的進口量在五年內(2005-2010年)的復合增長率到達59.9%。
而目前對澳洲酒的關稅從2014年的14%下降至今年的11.2%后,前三季度我國對澳洲酒的進口量平均同比增長為57%,我們按照較低的57%的年均增速估算,此次關稅下調的五年中,我國對澳洲酒的進口量在2019年將可能到達3.5億升,相比2014年增長約8.5倍。
對比此前剛實施零關稅政策的智利酒(只包括瓶裝酒和起泡酒,下同),我國對澳洲酒的關稅下調從遞減時間上要短的多,有理由推測未來澳洲酒的增長速度很可能比智利酒過去的增速更快。
研究智利酒關稅遞減至零時段的進口量趨勢可知,進口關稅以每年1.4%的速度等比下降,根據2015年的進口量預測值可知,相應的年度平均增長率為49.88%。那么,遞減關稅的十年中,中國對智利酒的進口量增長56倍多,進口量達0.47億升。
單從數據來看,遞減關稅期間我國對這兩個國家的葡萄酒進口量的年均增速,澳洲酒的增速要高一些(智利復合增長率為49.88%,澳洲采用的是57.02%,均為預測值),未來其進口量很可能出現更迅猛的增加。
但預測是基于現有大環境不變及歷史增速研究的基礎上進行的預測,未來環境還有很多不確定因素,具體影響還有待于進一步觀察和研究。
此外,根據智利酒遞減關稅的經驗來看,開始降稅的幾年進口量增長很快,而隨著時間的推移,進口量增速出現遞減趨勢。
國觀智庫認為,同為新世界葡萄酒產國的澳洲,同樣是從14%的稅點降為零的稅率區間,未來很可能也面臨類似的情況。