快訊消息，3月6日，酒業人大代表將聯名提交減免白酒從量稅的提案，此舉或將對白酒行業產生重大影響。

每年兩會期間，中國酒業協都會邀請業內的十幾位全國人大代表聚會。此聚會已經成為產業經濟領袖之間溝通信息、交流思想的“非正式頂級沙龍”。記者從可靠渠道得到消息，在昨晚”沙龍“上，產業領袖們共同謀劃了一件提案，由酒協草擬，十幾位業內全國人大代表簽名支持，向全國人大提交關于減免白酒從量稅的提案。

懸崖邊上的“五毛錢”

因為耗糧和影響健康等原因，國家對白酒產業的態度是限制發展。2001年5 月，財政部發布財稅〔2001〕84號文件，增加“從量稅”。在對糧食白酒、薯類白酒在原按25%、15%征收消費稅的基礎上，再按實際銷售量每公斤(1000 克) 征收0.5 元的定額消費稅，同時停止執行外購或委托加工抵扣消費稅的政策。

這次稅改，帶給了當時正處于深度調整中的白酒行業巨大改變，2001年，全國虧損企業超過60%，一大批老牌名酒企業，如茅臺、汾酒、瀘州老窖、西鳳、古井貢等等，紛紛陷入困境。也因此，0.5元的從量稅有了“懸崖邊上的五毛錢”之稱。

因為從量稅對于企業經營影響巨大，自此稅開征以來，酒界不斷有人發出倡議，取消該稅，如安徽迎駕集團總裁倪永培。酒協也為此做了大量工作，2015年，酒協王延才理事長曾在報告中表示，已完成了建議取消白酒從量消費稅等報告，并上報到了國務院有關部門。

從量稅已經完成了歷史使命

觀察人士認為，當下已經具備了取消白酒從量稅的條件，主要在于兩方面：第一是現在的社會形態、行業發展與當初已有很大不同;第二是從量稅的實施的結果，并不利于社會消費。

當初推出從量稅，是為了限制“小酒廠的生產”。因為小酒廠糧食消耗高，產品質量低，帶來一系列消費和監管問題。為了減少糧食消耗，同時提升白酒的整體質量，國家出臺從量稅，意圖限制淘汰一批小酒廠。

現在社會經濟環境已經發生了很大變化。當年是需要減少糧食消耗，而現在白酒已經成為承載區域風土最重要的特產，生產白酒提升糧食附加值的重要方式;當年白酒質量不穩定，需要淘汰整理，而現在白酒質量遠勝當年。這種情形之下，從量稅所持的整理淘汰價值已經不存在。

事實上，在2005年，國家發改委曾經提出建議，要求研究白酒消費稅政策，取消白酒產品每斤0.5元的從量消費稅。當時國務院領導曾做出批示，責成相關部門作進一步研究。

在具體運行上，從量稅限制小酒廠的效果也不明顯，甚至相反。大酒廠由于需對設備、技術等加大投入從而成本變高，相比小酒廠卻沒有了優勢。從量稅導致大酒廠不愿意生產中低端酒，轉而生產中高端酒，空出的低端酒市場，反而成為小酒廠的生存空間。這意味著，白酒的最大量的消費消費群體在消費著小酒廠出品的低檔酒。而大多數小酒廠，實際上處于脫離監管的狀態，這意味著產品品質沒有保障。而這種狀態，是不利于消費權益。

以國家現在大規模減稅，大力培育消費的宏觀政策方向來看，減掉這類已經失去存在價值的稅種，是符合國家大政方針，有利于社會發展進步的。但觀察人士同時指出，此次提案依然可能不被通過，因為白酒行業目前依然是限制性產業，其次，白酒行業算不上涉及國計民生，重要性不夠。

不管此提案最終命運如何，我們依然要為酒業發聲的代表們點贊。