2021年即將過去,佳釀網梳理發現,在這一年中,政策層面對白酒產業的監管力度正變得越來越強。
8月20日,市場監督管理總局價監競爭局召開白酒市場秩序監管座談會,深入探討白酒價格把控和資本炒作白酒等問題。
此外,年初至今,市場監管總局等相關部門還發布多項關于白酒產業的新的國家標準。業界表示,政策層面加強對白酒產業的監管,一方面是對白酒產業發展提出了新的更高要求,另一方面也將推動其向更高質量發展穩步邁進。
白酒“新國標”頒布,明年6月正式實施
今年6月,市場監管總局(國家標準委)發布了《白酒工業術語》、《飲料酒術語和分類》兩項國家標準,重新對白酒的定義進行了規范,將于2022年6月1日正式實施。
據了解,“新國標”主要有兩大看點:一是明確白酒不得使用食品添加劑,將調香白酒從白酒分類中剔除,明確其屬于配制酒;二是明確液態法白酒和固液法白酒不得使用非谷物食用酒精。
值得一提的是,作為建國后崛起的新工藝白酒品類之一,調香白酒的出現大大節約了生產周期和成本,在物資匱乏時代,滿足了很多國人對白酒的消費需求。如今,隨著“新國標”的落地,調香白酒被歸入“配制酒”行列,顯然其歷史地位、行業價值等得到了相關部門的高度肯定,這對于相關企業而言,迎來了進一步向前發展的契機。
此外,“新國標”對濃香型白酒、醬香型白酒、清香型白酒、特香型白酒、豉香型白酒、米香型白酒、鳳香型白酒、濃醬兼香型白酒、老白干香型白酒的定義也進行了調整,新增了兼香型白酒、董香型白酒、馥郁香型白酒的定義。
在10月22日召開的飲料酒高質量發展論壇暨飲料酒領域國家標準、行業標準宣貫會上,中國酒業協會理事長宋書玉表示,“新國標”分類不是劃分高低,是清晰產品特點。白酒的香型品類沒有高低貴賤之分,只有原料,工藝,特點的區別。每一個品類都有等級之分,沒有絕對的品類優勢,時代不同品類優勢有更迭。因此,“新國標”的發布,對釀酒產業的高質量發展和現代化轉型將起到至關重要的推動作用。
限制“過度包裝”新標準出臺,設置2年過渡期
今年9月,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會聯合發布了新修訂的GB23350-2021《限制商品過度包裝食品和化妝品》強制性國家標準。本次新標準在原2009版上進行了優化完善,旨在進一步促進國家及各行業的長遠良性發展。
具體到酒類產品包裝上,新標準規定,酒類包裝層數應≤4層,包裝空隙率≤30%,必要空間系數k=13,相應的計算方法也有所修改。
在必要空間系數方面,新標準明確規定,食品或化妝品內裝物的體積是用凈含量乘以必要空間系數來表示,其取值依據產品而定。酒類的必要空間系數是13,一瓶500毫升的白酒允許的包裝空隙率不超過30%,可以計算出這瓶白酒外包裝的最大允許體積為9285.7立方厘米。
此外,新標準繼續執行現有標準對包裝成本的要求,除直接與內裝物接觸的包裝之外,所有包裝的成本不超過產品銷售價格的20%。
據悉,新標準將于2023年9月1日正式實施,這意味著留給酒企整改“過度包裝”產品的時間還有兩年。業界專家表示,各大酒企的主流產品一般都在合規范圍內,因此新標準對其影響不是很大。不過,對于一些酒企的部分超高端、禮盒裝、文創類以及貼牌開發產品將產生直接影響。因此,還在生產、銷售“過度包裝”產品的酒企必須做好準備,在新標準過渡期內將這類產品盡快整改達標,以便在過渡期后讓產品更好的融入市場。
年份酒監管新規發布,要求明示基酒真實年份和比例
12月15日,國家市場監管總局起草了合計八章共51條的《白酒生產許可審查細則(征求意見稿)》(下稱征求意見稿),并向社會公開征求意見。其中,第38條明確要求,生產年份酒的企業應建立年份酒質量安全標準,年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。
顯然,相關部門加強對年份酒的監管和引導的意圖更加明顯,這對于行業健康發展無疑是重大利好。據了解,此次新規的出臺是國家市場監管層面首次針對年份酒設規立范,這意味著年份酒強監管時代已來臨。
目前,新規只提到產品需標注真實年份、比例,更多側重綱領性要求,未來很有可能會有相關配套細則的跟進?梢灶A見的是,隨著新規的實施將帶來相關產品的集體轉向,在凈化市場環境的同時,也有望促使“真年份”成為評判年份酒的優劣標尺。
據了解,關于白酒年份酒的標準,中國酒業協會早在2019年4月便發布了《白酒年份酒團體標準》。該團體標準從年份酒生產準入、年份酒生產備案、白酒年份產品標準,及年份酒知識產權等多個方面對年份酒制定了相關標準。不過,這只是一份行業團體標準,并不具備強制性和法律約束力。因此,該團體標準發布兩年來,雖然對年份酒市場起到了一定的規范效應,但并未從根本上解決年份酒市場的亂象。如今,《意見稿》已出爐,意味著團體標準有了監管背書,同時這一標準也有望成為監管的一個強有力抓手。未來,隨著相關規范的不斷深入,年份酒市場也將迎來發展的新氣象。
在業內人士看來,相關部門發布的一系列白酒新標準,預示著白酒行業在標準建設、標準創新和標準應用上仍有較大提升空間。這對于整個行業而言,既蘊藏發展機遇,又將帶來更多挑戰。所以,在未來發展中,白酒行業要用更加科學、現代和健全的標準體系為高質量發展指引方位、保駕護航。