7月31日,合肥市環境保護局發布關于公開征求《合肥市城市建成區餐飲業油煙專項清理整治工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱方案)的意見公告。據了解,此次整治范圍為合肥市主城區(廬陽區、蜀山區、包河區、瑤海區)、開發區(高新區、經開區、新站高新區)建成區。四縣一市及合巢經開區可參照執行。
這是合肥在大氣環境治理方面祭出的一次重拳。公告發布之后,酒行業人士紛紛表達了極大的關注。有行業人士表示,酒類是及時場景消費品,餐飲店直面消費者,故而餐飲渠道一直是酒類銷售的重要渠道,此次方案的出臺,勢必會對酒產品銷售造成影響。
01、政策解讀
合肥市環保局表示,此次方案是根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)、《合肥市服務業環境保護管理辦法》(市政府令第142號)、《合肥市房屋租賃管理辦法》(市政府令第166號)等相關法律法規規章及文件要求,再結合合肥市實際情況制定的。其目的是為了為進一步規范餐飲業行為,落實中央環保督察要求,加強餐飲業污染防治,改善大氣環境質量,保障人民群眾身體健康。
方案要求要在2017年底前全面完成餐飲業油煙清理整治工作,2018年底前鞏固清理整治成效,并建立長效管理機制。并指出了具體需要依法關閉和停業整改的餐飲類型。
依法關閉的有三種:設立在居民住宅樓內的餐飲企業; 臨時規范攤群點以外的露天餐飲、燒烤攤點; 商住綜合樓內與居住層相鄰樓層內餐飲企業。
此外,有下列情形之一的,需要依法停業限期整治,達標之后方可繼續營業:未配套設立專用煙道的商住綜合樓(與居住層非相鄰樓層)內的餐飲企業;未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的;已審批的臨時規范攤群點,不符合管理標準的。
資料顯示,在大氣環境治理上,安徽一直在采取措施。在工業廢氣、城市揚塵、秸稈焚燒、機動車尾氣等方面開展專項整治。“此次要在5個月的時間里完成如此大面積的整改工作,可見其投入力度之大。”有行業人士如此解讀。
02、低端白酒或受影響最大
論及該方案的影響時,不少行業人士表示對“光瓶酒、啤酒影響較大”。光瓶酒因為省掉了包裝成本,故而性價比更高,在上述餐飲店中比較受歡迎,被廣泛消費。
“在這一些中小餐飲店、燒烤店,一般又以2兩裝,15至20元價位段的最為受歡迎。”洋河小曲負責人告訴微酒記者。
基于消費場景與消費水平的契合,光瓶酒在此類型的餐飲渠道投入較大。餐飲渠道又是酒類銷售一貫的重要渠道,有酒行業人士告訴微酒記者,在安徽,餐飲渠道可能占到30%的比重。故而此次方案出臺之后對光瓶酒的影響力可見一斑。
有經銷商甚至開玩笑式地說:“方案實施之后,除了拓展新渠道,還得預防已經出貨的渠道逃單啊。”隨后,他對政策實施之后,更加規范的餐飲店局面表示了期待。
在酒行業,有一句話叫做“酒不入川,酒不入皖”,可見在該市場競爭之激烈。合肥作為安徽的省會城市,無疑是處在競爭旋渦的中心。“風吹草動”都可能引起酒市的明顯變化。
由點及面,是否可以設想:此次餐飲整治方案如果在合肥取得明顯成果,那么這一政策是否會推廣到安徽其他地區乃至全國?屆時,對光瓶酒的影響或許更大。