6月11日，四川省人民政府辦公廳印發《推動四川白酒產業高質量發展的若干措施》通知，明確了打造全國白酒全產業鏈示范區，構筑世界級優質白酒產業集群的基本路徑與指導策略。

《措施》由四川省經濟和信息化廳按照四川省政府領導要求牽頭擬制，于2021年2月23日發布并向全社會征求意見，被稱為“川酒十二條”。

這意味著由四川經信廳擬定的白酒業發展措施，經過接近4個月的審議，已經正式獲得了省級人民政府的認可和通過。今年4月，相鄰的貴州省召開了一場“貴州白酒企業發展圓桌會議”。在“醬香熱”愈演愈烈的當下，以濃香為主體的四川和以醬香為主體的貴州，雙方競爭正進入到高潮狀態。

01、兩線作戰?四川力推“濃醬雙優”

實際上，“川酒十二條”推動川酒發展決策的成型，是一個不斷細化、補充的結果，也是順應酒業發展潮流的結果。

2020年，四川省委農村工作領導小組印發《四川白酒產業振興工作推進方案》，其中提出大力實施白酒品牌提升、提質增效、基地創建、創新驅動、人才科技等“五大工程”，確保未來3年全省白酒產業年均增速保持兩位數增長，確保到2022年全省白酒產業規模達到3800億元。

今年1月，四川省經濟和信息化廳、商務廳披露川酒“十四五”發展藍圖。未來五年，四川省將重點圍繞項目建設、產業鏈發展、企業培育、市場拓展以及安全監管“五大行動”，并從市場引領、流通創新、開放合作、融合發展等方面下功夫，全力提升四川白酒產業市場競爭力。

1月30日提交審議的《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》，進一步提出“壯大世界級白酒產業集群”。

今年2月，四川省經信廳應四川川省政府要求，牽頭擬制了《推動四川白酒產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》，隨后面向社會公開征求意見。

這份《(征求意見稿)》提出堅定不移地支持五糧液、瀘州老窖、劍南春、郎酒、沱牌舍得、水井坊“六朵金花”企業做大做強，“深入實施白酒產業供給側結構性改革，加快推動白酒產業高質量發展”，以及推動產業集聚發展、鞏固擴大優質產能等12項重量級舉措。

值得注意的是，這份今年2月推出的《(征求意見稿)》，首次提出“發揮全國唯一的‘濃醬雙優’獨特優勢”。這對于一直突出濃香優勢、強調濃香優勢的四川省來說，是一個重要轉變。

“在一定程度上來說，它就是對于‘醬酒熱’的一個應對措施。”有業界人士評價說，目前醬酒熱已經席卷全國，也成為鄰省貴州的優勢所在，作為釀酒大省，四川不可能對這種潮流視而不見，發揮固有的釀造優勢，加入到這場運動、潮流中來，是一種順勢之舉。這也意味著，四川在發展白酒產業的模式上，將會秉持“兩條線并行”的做法。

02、各有所長，各有圖謀?

川、黔兩省已經是中國白酒業最為強勁的兩臺“發動機”，地理相鄰的態勢，也形成了短兵相接的競爭。

國家統計局數據顯示，2020年中國規模以上白酒企業累計銷售收入達到5836.39億元，累計增長4.61%;利潤總額達到1585.41億元，累計增長13.35%。2020年全年中國白酒累計產量達到740.7萬千升，累計下降2.5%。

2020年，四川白酒規上企業累計生產白酒367.6萬千升，同比增長0.7%;完成營業收入2849.7億元，同比增長7.9%;實現利潤總額529.1億元，同比增長18.2%。

貴州省白酒產業2020年度完成銷售收入、利潤總額、稅金分別為1221億元、719.4億元、304.1億元，分別占貴州全省工業經濟的13.4%、68.1%、36.3%。

四川白酒營收占全國的48.8%，利潤占全國的33%;而貴州白酒營收占全國的20%，利潤則占全國的45%。兩家合計的話，川、黔白酒營收占全國的69%左右，利潤則占到全國的78%左右，兩省已經成為中國白酒業名副其實、不可或缺的兩臺“發動機”。

分開來看，這兩臺“發動機”之間，也出現了差距——四川白酒在營收上占據了全國白酒業的半壁江山，而與之相對應的，則是貴州白酒在利潤總額上占據了中國白酒的半壁江山。

貴州白酒產業的營收規模不及四川省的一半，但是利潤總額卻超過四川近200億元，占比超過12%，這說明貴州白酒的單位利潤水平更高、盈利能力更強。

值得注意的是，川、黔兩省此前也各自發出了針對白酒業的長遠規劃。

四川曾提出“川酒振興”，到2022年，全省白酒產業規模達到3800億元，主營業務收入占全國的比重穩定在40%以上，利潤占全國的比重提高到30%以上。

今年2月27日，貴州發布《貴州省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。在這份“十四五”規劃中，貴州明確提出，到2025年，貴州省白酒產業產值將達到2500億元。

要實現這一目標，貴州白酒每年平均增長率將達到16%，是全省第二產業增加值的兩倍，幾乎每年增長200億元以上。

03、優質產能是決勝根本?

中國白酒業最大的兩臺“發動機”都已開始轟鳴，誰能更勝一籌?

四川新近發布的《推動四川白酒產業高質量發展的若干措施》，聚焦重點產區、重點企業、重點品牌，推出推動產業集聚發展、持續提升川酒品牌影響力、推動釀酒專用糧基地建設、促進跨界融合發展等12個方面舉措，力圖加快白酒產業高質量發展，打造全國白酒全產業鏈示范區，構筑世界級優質白酒產業集群新優勢。“

實際上，川黔兩省的競爭中，雙方各自的優勢都已經很明顯，那么下一步，重點可能放在優質白酒產能的競爭上。”有業界人士如是表示。

以貴州省來說，2019年貴州省規模以上白酒企業產量總計27.39萬千升，預計到2025年將達到60萬千升。而其中的一些知名企業，例如茅臺、國臺、習酒等紛紛增擴產能，都瞄準的是優質產能。

2019年，貴州白酒以全國3.5%的產量，實現了全國42.4%的利潤總額，這證明在優質酒出產率上，貴州保持了極高水準。

不過，在醬酒熱下，外來資本紛紛涌入貴州，本土企業也都在積極擴產，這對于需要時間沉淀、在乎工藝細節的白酒產業來說，不一定是一個好消息。在一定程度上，優質酒出產率可能會降低，進而影響到未來貴州白酒的盈利能力和聲譽。

對于四川來說，產能極高而利潤不及貴州，同樣說明了川酒優質率不足的問題。而實際上，這一問題也得到了決策層的重視。此次發布的《推動四川白酒產業高質量發展的若干措施》中，12項發展意見里有多項與優質產能相關——加快技術改造升級，鞏固擴大產能。

“鞏固擴大優質產能”一條中提及，加強傳統釀造工藝的保護和傳承，鞏固濃香型白酒的優勢地位，穩步提升醬香型白酒產能。在堅守環境質量的前提下，支持名優白酒企業持續提升純糧固態釀造能力，夯實產業發展基礎。

在業界看來，未來川、黔兩省白酒產業競爭的重點，或都將向著“優質產能”這一條集中，而能否勝出，除了企業依據市場的作為外，還有政府扶持的要素會起到作用。譬如政府在“土地供給、環評審批、要素配置”等諸多方面，提升對白酒企業的支持力度。(原標題：川黔之爭，比拼的是什么?)